世界銀行計(jì)劃于2024年發(fā)布B-READY評(píng)估體系的第一份報(bào)告。第一輪評(píng)估在2023年至2024年期間進(jìn)行，包括專家咨詢和企業(yè)調(diào)查等環(huán)節(jié)。在完成數(shù)據(jù)收集和分析后，世界銀行將撰寫并發(fā)布第一期評(píng)估報(bào)告。本文旨在提煉出評(píng)估過(guò)程中的關(guān)鍵收獲，以及未來(lái)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估工作的規(guī)劃和展望。
一、評(píng)估過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
1.1 評(píng)估體系的完善與創(chuàng)新
在評(píng)估過(guò)程中，Business Ready 2024報(bào)告在原有Doing Business評(píng)估體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行了顯著的完善與創(chuàng)新。首先，保留了Doing Business中的核心指標(biāo)，如市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易和稅收等，這些指標(biāo)仍然是衡量營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)尺。同時(shí)，引入了新的評(píng)估維度和指標(biāo)，如公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等，以更全面地反映企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的各個(gè)方面。這種完善與創(chuàng)新不僅提升了評(píng)估體系的科學(xué)性和全面性，也為政策制定者提供了更加豐富的數(shù)據(jù)支持。
1.2 數(shù)據(jù)收集與治理的改進(jìn)
數(shù)據(jù)收集與治理是評(píng)估工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在Business Ready 2024報(bào)告中，數(shù)據(jù)收集工作得到了顯著的改進(jìn)。一方面，通過(guò)整合2500多名商業(yè)環(huán)境專家的判斷和29000多家企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，確保了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。另一方面，建立了嚴(yán)格的數(shù)據(jù)治理體系，包括數(shù)據(jù)驗(yàn)證、質(zhì)量控制和透明度提升等措施，以確保評(píng)估過(guò)程的公正性和透明度。這些改進(jìn)不僅提升了評(píng)估工作的效率和質(zhì)量，也為未來(lái)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估工作提供了有益的借鑒。
1.3 評(píng)估結(jié)果的區(qū)域與收入水平差異
評(píng)估結(jié)果顯示，不同區(qū)域和收入水平在營(yíng)商環(huán)境方面存在顯著差異。高收入經(jīng)濟(jì)體在大多數(shù)評(píng)估領(lǐng)域表現(xiàn)較好，這得益于其完善的監(jiān)管框架、高效的公共服務(wù)和先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施。相比之下，低收入經(jīng)濟(jì)體在多個(gè)領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)，如基礎(chǔ)設(shè)施不足、勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化或金融服務(wù)不發(fā)達(dá)等。這些差異不僅反映了全球營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀，也為政策制定者提供了有針對(duì)性的改革方向。
1.4 評(píng)估方法的持續(xù)優(yōu)化
在評(píng)估過(guò)程中，Business Ready 2024報(bào)告不斷對(duì)評(píng)估方法進(jìn)行優(yōu)化。例如，在納稅指標(biāo)中刪除了關(guān)于婦女在涉稅爭(zhēng)議中是否享有與男子同等權(quán)利的表述，以更加聚焦于納稅便利度和成本。在公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)指標(biāo)中，由于專家問(wèn)卷數(shù)據(jù)回復(fù)率顯著低于企業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)回復(fù)率，世界銀行修改了數(shù)據(jù)收集方式，僅通過(guò)企業(yè)調(diào)查獲取該數(shù)據(jù)。這些優(yōu)化措施不僅提升了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，也為未來(lái)的評(píng)估工作提供了更加科學(xué)的方法論支持。
二、未來(lái)發(fā)展方向與規(guī)劃
2.1 擴(kuò)大評(píng)估范圍與提升覆蓋面
未來(lái)，Business Ready評(píng)估體系將不斷擴(kuò)大評(píng)估范圍和提升覆蓋面。一方面，將增加參與評(píng)估的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量，從目前的50個(gè)逐步擴(kuò)大到180個(gè)左右，以更全面地反映全球營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀。另一方面，將不斷優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)和維度，以更加準(zhǔn)確地衡量企業(yè)在不同領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這些措施將提升評(píng)估體系的科學(xué)性和全面性，為政策制定者提供更加豐富的數(shù)據(jù)支持。
2.2 加強(qiáng)政策制定與改革支持
基于評(píng)估結(jié)果，Business Ready 2024報(bào)告將為政策制定者提供有針對(duì)性的政策建議和改革方向。一方面，將針對(duì)不同區(qū)域和收入水平的特點(diǎn)，提出差異化的政策建議，以更加精準(zhǔn)地解決企業(yè)在營(yíng)商環(huán)境方面面臨的問(wèn)題。另一方面，將加強(qiáng)與國(guó)際組織和私營(yíng)部門的合作，共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的改善和優(yōu)化。這些措施將促進(jìn)全球營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善和提升，為私營(yíng)部門的發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和高效的環(huán)境。
2.3 推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展
數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展是未來(lái)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的重要方向。一方面，將加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在評(píng)估過(guò)程中的應(yīng)用，如利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提升評(píng)估效率和準(zhǔn)確性。另一方面，將關(guān)注環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度在評(píng)估中的體現(xiàn)，以推動(dòng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。這些措施將促進(jìn)全球營(yíng)商環(huán)境的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供更加廣闊的空間和機(jī)遇。
2.4 加強(qiáng)國(guó)際合作與交流
國(guó)際合作與交流是推動(dòng)全球營(yíng)商環(huán)境改善和提升的重要途徑。未來(lái)，Business Ready評(píng)估體系將加強(qiáng)與國(guó)際組織和私營(yíng)部門的合作與交流，共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的改善和優(yōu)化。一方面，將積極參與國(guó)際營(yíng)商環(huán)境評(píng)估和比較研究，分享評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和成果，提升全球營(yíng)商環(huán)境的透明度和可比性。另一方面，將加強(qiáng)與私營(yíng)部門的合作與交流，了解企業(yè)在營(yíng)商環(huán)境方面的需求和訴求，為政策制定者提供更加精準(zhǔn)的政策建議。這些措施將促進(jìn)全球營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際合作與交流，為企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和全球發(fā)展提供更加便利的條件和機(jī)遇。
三、案例分析：成功與挑戰(zhàn)
3.1 成功案例：新加坡與中國(guó)香港
新加坡與中國(guó)香港在Business Ready 2024報(bào)告中表現(xiàn)突出，成為營(yíng)商環(huán)境的佼佼者。新加坡憑借其高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施和透明的稅收制度，在多個(gè)評(píng)估領(lǐng)域取得了優(yōu)異成績(jī)。中國(guó)香港則在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)際貿(mào)易等方面表現(xiàn)出色，同時(shí)也在努力提升公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和勞動(dòng)力市場(chǎng)等方面的表現(xiàn)。這些成功案例不僅為其他經(jīng)濟(jì)體提供了有益的借鑒和啟示，也為全球營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善和提升樹立了榜樣。
3.2 挑戰(zhàn)案例：低收入經(jīng)濟(jì)體
低收入經(jīng)濟(jì)體在Business Ready 2024報(bào)告中面臨諸多挑戰(zhàn)。這些經(jīng)濟(jì)體在基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)力市場(chǎng)、金融服務(wù)等方面存在明顯短板，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)商環(huán)境整體表現(xiàn)不佳。例如，撒哈拉以南非洲和中東北非地區(qū)在多個(gè)評(píng)估領(lǐng)域得分較低，反映了這些地區(qū)在營(yíng)商環(huán)境方面的不足和挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)不僅制約了這些經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也為全球營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善和提升帶來(lái)了挑戰(zhàn)和困難。
四、結(jié)論與展望
通過(guò)對(duì)Business Ready 2024報(bào)告中“Lessons Learned and What Is Next”部分的分析，我們可以得出以下結(jié)論與展望：
首先，評(píng)估體系的完善與創(chuàng)新是提升評(píng)估質(zhì)量和科學(xué)性的關(guān)鍵。未來(lái)，我們將繼續(xù)優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)和維度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與治理工作，提升評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
其次，政策制定與改革支持是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善和提升的重要途徑。我們將基于評(píng)估結(jié)果提出有針對(duì)性的政策建議和改革方向，加強(qiáng)與國(guó)際組織和私營(yíng)部門的合作與交流，共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善和優(yōu)化。
再次，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展是未來(lái)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的重要方向。我們將加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在評(píng)估過(guò)程中的應(yīng)用，關(guān)注環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度在評(píng)估中的體現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
最后，國(guó)際合作與交流是推動(dòng)全球營(yíng)商環(huán)境改善和提升的重要途徑。我們將加強(qiáng)與國(guó)際組織和私營(yíng)部門的合作與交流，分享評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和成果提升全球營(yíng)商環(huán)境的透明度和可比性，為企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和全球發(fā)展提供更加便利的條件和機(jī)遇。
展望未來(lái)，Business Ready評(píng)估體系將繼續(xù)發(fā)揮其在全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中的重要作用。我們將不斷優(yōu)化評(píng)估方法和指標(biāo)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與治理工作，提升評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí)，我們將積極應(yīng)對(duì)全球營(yíng)商環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善和提升，為私營(yíng)部門的發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和高效的環(huán)境。
