當(dāng)前，疫情形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素增多。面對不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，堅定信心久久為功，落實落細(xì)“六穩(wěn)”“六保”工作部署是關(guān)鍵所在。
“六穩(wěn)”是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤，是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。“六?！笔潜Ｕ匣久裆堑拙€任務(wù)。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，只有守住“?！钡牡拙€、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，進(jìn)而才能實現(xiàn)以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)。鐵路作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，既是民生工程，也是“新基建”的重要領(lǐng)域，鐵路建設(shè)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長，通常被認(rèn)為是拉動經(jīng)濟(jì)增長最好的“火車頭”。據(jù)統(tǒng)計，每投資1億元鐵路，可拉動2.6億元GDP，帶來8000個就業(yè)崗位，還可以推動高端裝備制造、信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
顯而易見，擴(kuò)大鐵路投資規(guī)模，對落實中央“六穩(wěn)”“六保”要求，有效發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，更具特殊重要意義。今年上半年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成3258億元，同比增長1.2%，其中國家鐵路基建投資完成2451億元，同比增長3.7%。截至7月1日，鐵路新線開通1178公里，其中高鐵605公里。疫情影響之下，國鐵集團(tuán)努力克服專業(yè)技術(shù)和施工人員不足、原材料供應(yīng)困難、進(jìn)場道路不暢等多種困難，加大鐵路建設(shè)組織力度，超額完成鐵路投資目標(biāo)任務(wù)，無疑是抓“六穩(wěn)”促“六?！钡淖詈蜜`行，也為下半年經(jīng)濟(jì)“回暖”提供了有力保障。
全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅關(guān)鍵之年，疫情來襲，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊，波及各行各業(yè)，鐵路也不例外。今年一季度，鐵路投資僅完成799億元，同比下降21%。二季度，落實中央復(fù)工復(fù)產(chǎn)及“六穩(wěn)”“六保”決策部署，國鐵集團(tuán)調(diào)增了鐵路投資計劃，加大了在建工程組織實施力度，完成投資2459億元，同比增長11.4%，其中基建投資完成1797億元，同比增長16.4%，在超額完成投資計劃的同時，補上了一季度投資的虧欠，實現(xiàn)了鐵路投資的逆勢增長。在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。鐵路以實際行動跑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度，為社會經(jīng)濟(jì)加油助力，也點燃了人們共克時難，奪取最后勝利的堅定信心。
堅持疫情防控與加快鐵路建設(shè)雙推進(jìn)，是實現(xiàn)鐵路投資逆勢增長的重要舉措。今年上半年，國鐵集團(tuán)服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先安排川藏鐵路、沿江高鐵、西寧至成都鐵路等重點項目前期工作，保證了前期工作進(jìn)展和質(zhì)量；鄭州至濟(jì)南高鐵山東段、上海至蘇州至湖州鐵路、阿克蘇至阿拉爾鐵路等12個項目順利開工建設(shè)；拉薩至林芝鐵路、北京至沈陽高鐵京冀段、太原至焦作高鐵等在建項目取得重大進(jìn)展。商合杭高鐵合肥至湖州段、上海至蘇州至南通的滬蘇通鐵路、喀左至赤峰高鐵等6條鐵路新線按期開通運營。在經(jīng)濟(jì)最需要提振的關(guān)鍵時刻，鐵路投資的“重拳”恰似“雪中之炭”，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要支撐。
當(dāng)然，鐵路建設(shè)投資超額完成目標(biāo)并不意味著可以放慢步伐。一方面，我國高鐵網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡，起步較晚的中西部地區(qū)仍需重點補短板；另一方面，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入下半場，“八縱八橫”主干道建設(shè)完成后，連接都市圈、城市群的城際鐵路、市域鐵路這些“毛細(xì)血管”的建設(shè)也要跟上。下半年，銀川至西安高鐵、北京至雄安新區(qū)城際鐵路河北段、合肥至安慶高鐵、淮安至鎮(zhèn)江鐵路等一批重點項目正有序推進(jìn)，建成后又能給沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力。
“艱難困苦，玉汝于成”可以預(yù)見，在未來的征途上，“交通強國、鐵路先行”的鐵路篇章將會更加精彩。
