竇融（公元前16－62年），字周公，生于扶風(fēng)郡平陵縣（今陜西咸陽(yáng)市）。他為人重情重義，性格耿直豪爽，喜好結(jié)交俊杰，曾擔(dān)任過(guò)王莽政權(quán)的強(qiáng)弩將軍司馬和波水將軍等職。王莽政權(quán)倒臺(tái)后，竇融帶領(lǐng)軍隊(duì)歸降劉玄更始政權(quán)，被推薦出任巨鹿（今河北平鄉(xiāng)縣）太守。但他經(jīng)驗(yàn)深厚，眼光過(guò)人，感覺(jué)劉玄能力欠缺，更始政權(quán)不穩(wěn)，便申請(qǐng)辭去太守之職，后被改派為張掖都尉，避居河西。竇氏家族常年經(jīng)營(yíng)河西，在河西一帶素有影響力。后面，才有了竇融“舉足輕重”的故事。
據(jù)邊自保 治理河西
河西走廊是中原通往西域的必經(jīng)之路。西漢時(shí)期十分重視對(duì)河西地區(qū)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，先后設(shè)立了武威、酒泉、張掖、敦煌和金城五郡，并移民戍邊、屯田固疆，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，這為竇融據(jù)河西自保提供了保障。但由于地理位置、自然條件和民族關(guān)系較為復(fù)雜等因素，與關(guān)中、關(guān)東等地區(qū)相比，河西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。
竇融避居河西后，面臨極為嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境：內(nèi)有五郡，郡守權(quán)均力齊、各自為政、一盤(pán)散沙；外有東邊的隗囂稱王隴右，與之對(duì)峙；北面的匈奴不斷南下，擾掠北部邊疆；南方的羌人常?？苈咏鸪堑鹊兀饔蚋髯逡矔r(shí)常前來(lái)騷擾。
在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，竇融結(jié)交當(dāng)?shù)睾澜埽c少數(shù)民族和睦相處，很快就贏得了河西地區(qū)廣大民眾的認(rèn)可。更始政權(quán)敗亡后，天下紛擾不安，政權(quán)林立，竇融組織召開(kāi)五郡聯(lián)合會(huì)議，共商大政。最終，在河西“州郡英俊”的擁戴下，竇融擔(dān)任河西五郡大將軍，并在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面采取了一系列興邊富邊的措施。
政治上，他協(xié)調(diào)民族關(guān)系，“置從事監(jiān)察五郡”，穩(wěn)定社會(huì)秩序。河西地區(qū)漢、羌、匈奴和小月氏等多民族雜居。新莽末至東漢初，天下大亂，民族矛盾十分尖銳和復(fù)雜。為促進(jìn)各少數(shù)民族和睦相處、和諧發(fā)展，竇融實(shí)行了懷柔政策，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外，他還重用一些為官清廉的人，設(shè)置“從事”一職，用以監(jiān)察五郡的官吏，使各郡之間“上下相親，晏然富殖”。
軍事上，他“修兵馬，習(xí)戰(zhàn)射，明烽燧之警”，加強(qiáng)戒備，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。為確保河西地區(qū)人民能夠安心生產(chǎn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受破壞，竇融在平日修整軍備，擴(kuò)充兵馬，加強(qiáng)操練；戰(zhàn)時(shí)則根據(jù)五郡的盟約，親自率部隊(duì)與各郡軍隊(duì)共同戰(zhàn)斗，屢戰(zhàn)屢勝。為防御周邊少數(shù)民族的擾掠，竇融加強(qiáng)了邊防警戒體系建設(shè)，護(hù)佑一方安寧，為河西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)上，他設(shè)軍屯與民屯，因地制宜開(kāi)展多種生產(chǎn)活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，為滿足軍糧及老百姓物質(zhì)生活方面的需求，竇融一方面在軍隊(duì)實(shí)行軍屯，由軍事長(zhǎng)官負(fù)責(zé)具體屯墾事務(wù)；另一方面在郡縣設(shè)置“田吏”等官職，組織人民開(kāi)墾荒地。針對(duì)河西地區(qū)干旱少雨的問(wèn)題，竇融不僅設(shè)置主管水利的官員負(fù)責(zé)灌溉事宜，還下令禁伐樹(shù)木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在畜牧業(yè)方面，他頒布了禁屠馬牛的政令，用以保護(hù)戰(zhàn)馬和耕牛等役畜。在商業(yè)貿(mào)易方面，他開(kāi)辟了專門(mén)供漢族和各少數(shù)民族進(jìn)行商品交易的市場(chǎng)，促進(jìn)商貿(mào)流通。
通過(guò)一系列措施，河西地區(qū)出現(xiàn)了“流人避兇饑者，歸之不絕”的盛況，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為竇融日后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
奉書(shū)獻(xiàn)馬 決策歸漢
光武帝劉秀稱帝后，竇融有意歸附，但因相隔遙遠(yuǎn)、阻礙重重，未能及時(shí)將愿望傳遞出去。此時(shí)，天水的隗囂雖然采用建武年號(hào)，名義上歸順劉秀，但“外順人望，內(nèi)懷異心”。為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期割據(jù)，避免腹背受敵，隗囂極力拉攏竇融，并專門(mén)派遣辯士張玄進(jìn)行游說(shuō)。張玄暗示竇融，可效仿西漢時(shí)期的南越王趙佗割據(jù)一方。
究竟該何去何從？竇融召集河西地區(qū)豪杰與諸郡太守共同商議。有人建議歸順劉秀，但也有人提出不同看法。經(jīng)過(guò)審慎的思考后，竇融最終“決策東向”，并于建武五年（公元29年）夏，派張掖長(zhǎng)史劉鈞前往洛陽(yáng)，向劉秀奉書(shū)獻(xiàn)馬，聯(lián)絡(luò)歸漢之事。
說(shuō)來(lái)也巧，劉鈞與劉秀的說(shuō)客竟然在路上相遇了。
原來(lái)稱帝5年后，劉秀在中原的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)暫時(shí)告一段落，開(kāi)始把目光投向河西地區(qū)。此時(shí)，他的對(duì)手主要是盤(pán)踞蜀中的公孫述和割據(jù)天水的隗囂。劉秀知道河西地區(qū)民富兵強(qiáng)，若竇融歸順公孫述與隗囂，必使割據(jù)勢(shì)力如虎添翼；若歸順自己，則建武政權(quán)的統(tǒng)一大業(yè)必定勢(shì)不可擋。為此，建武五年夏，劉秀派出了自己的說(shuō)客。劉秀的說(shuō)客遇見(jiàn)劉鈞后，順勢(shì)把他帶回了洛陽(yáng)。
劉秀得知?jiǎng)⑩x的來(lái)意后，十分高興，下旨任命竇融為涼州牧，賜黃金200斤，并寫(xiě)了一封親加璽印的書(shū)信讓使者帶回去。劉秀贊揚(yáng)了竇融治理河西地區(qū)的功績(jī)，也表達(dá)了對(duì)他的思慕之情：“威德流聞，虛心相望，道路隔塞，邑邑何已！”最后，劉秀分析了當(dāng)時(shí)的軍事形勢(shì)：“今益州有公孫子陽(yáng)，天水有隗將軍，方蜀漢相攻，權(quán)在將軍，舉足左右，便有輕重?！奔锤]融無(wú)論偏向哪一方，都將打破均勢(shì)，使形勢(shì)發(fā)生很大變化。這便是“舉足輕重”這一典故的由來(lái)。
事實(shí)也充分證明，竇融在劉秀建立大一統(tǒng)政權(quán)的過(guò)程中確實(shí)發(fā)揮了舉足輕重的作用。
竇融收到劉秀的璽書(shū)后，再次派遣劉鈞上書(shū)，陳述歸順之意，同時(shí)讓弟弟竇友赴洛陽(yáng)代己坦陳心跡，也有讓弟弟作為人質(zhì)，表忠誠(chéng)之意。竇友與劉鈞一行走到安定郡高平（今寧夏固原市）附近時(shí)，正遇上隗囂起兵叛漢，道路被堵，于是竇友等人返回河西地區(qū)，改派司馬席封走小道到洛陽(yáng)呈上書(shū)信。
竇融見(jiàn)隗囂公然叛亂，就給他送了一封書(shū)信。在信中，竇融首先稱贊隗囂當(dāng)年忠于漢室，嚴(yán)守節(jié)操，效力朝廷；接著批評(píng)他如今聽(tīng)信讒言，企圖割據(jù)，令人惋惜；最后希望他深思逆順之道，不要執(zhí)迷不悟，而要懸崖勒馬。但此時(shí)，隗囂已經(jīng)鐵了心要叛亂，對(duì)竇融的勸降不予理睬。于是，竇融召集河西五郡太守，商議做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，同時(shí)上書(shū)劉秀，請(qǐng)示出師日期。
劉秀對(duì)竇融的態(tài)度和表現(xiàn)頗為贊賞，特以外屬圖及司馬遷《史記》中的《五宗》《外戚世家》《魏其侯列傳》相賜，這幾卷書(shū)中都有與竇太后相關(guān)的人事，表明劉秀續(xù)其與竇融七世遠(yuǎn)親的關(guān)系，也彰顯竇融先祖對(duì)漢朝的忠誠(chéng)，并在詔書(shū)中強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在關(guān)東盜賊已平定，漢軍即將西征，希望他整頓兵馬，配合漢軍，一起建功立業(yè)。竇融接到詔書(shū)，隨即與諸郡守率兵入駐金城，打敗了投降隗囂后盤(pán)踞在此的先零羌，斬首級(jí)千余，得牛馬羊萬(wàn)頭，谷數(shù)萬(wàn)斛，只待劉秀的到來(lái)。后因漢軍大部隊(duì)沒(méi)有進(jìn)發(fā)，竇融便率軍退還。
建武七年（公元31年）秋，隗囂發(fā)兵侵犯安定，劉秀準(zhǔn)備親自西征，并告訴竇融自己的出兵日期。不巧的是，那幾天下起大雨，道路阻塞，且隗囂已經(jīng)退兵，所以作戰(zhàn)行動(dòng)被迫終止。竇融擔(dān)心大軍延久不出，必生變，便趕緊上書(shū)劉秀，分析利害：只要我們抓住隗囂士兵騷動(dòng)不安的時(shí)機(jī)，東西配合夾擊，一定能夠消滅他們。如果不從速發(fā)兵，無(wú)疑是外長(zhǎng)敵人志氣，內(nèi)示我方困弱，敵人定會(huì)乘虛而入。劉秀深以為然，于第二年夏，親自西征隗囂。竇融根據(jù)約定，帶五郡太守及羌、小月氏等，步騎數(shù)萬(wàn)，輜重五千余輛前來(lái)助戰(zhàn)，并與劉秀大軍會(huì)師。劉秀為此舉行盛大宴會(huì)，待竇融以特殊禮節(jié)，任竇友為奉車都尉。最終，隗囂部眾潰敗，城邑全部歸降。劉秀以竇融功高，封其為安豐侯，同時(shí)對(duì)竇友以及五郡太守予以加封。封賞完畢后，劉秀率眾東歸，竇融等西還故地。
謀后舉足 功成名就
隴、蜀均已徹底平定后，竇融入朝，位列三公，執(zhí)掌重權(quán)，得以繪像于南宮云臺(tái)。竇融在世時(shí)，竇氏一族先后有“一公，兩侯，三公主，四二千石”，顯赫一時(shí)。竇融去世后，竇氏一族和東漢王朝始終交好，活躍于政治舞臺(tái)上。竇氏一族之所以能夠延續(xù)數(shù)百年的權(quán)勢(shì)與榮耀，既得益于竇融“舉足輕重”的地位，更得益于他“謀后舉足”的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。
謀機(jī)遇，治河西。竇融被舉薦出任巨鹿太守后，并沒(méi)有倉(cāng)促上任，而是審時(shí)度勢(shì)，三番五次請(qǐng)求辭去巨鹿太守，并最終抓住了這個(gè)稍縱即逝的機(jī)遇，避開(kāi)了戰(zhàn)火紛飛、危機(jī)四伏的是非之地。同時(shí)，竇融也意識(shí)到避居河西地區(qū)的不利之處：政治上民族關(guān)系復(fù)雜，隨時(shí)有激化矛盾的危險(xiǎn)；軍事上面臨匈奴、羌虜以及西域各族入侵的威脅；經(jīng)濟(jì)上因孤懸西北導(dǎo)致發(fā)展相對(duì)滯后。為此，竇融采取了一系列卓有成效的治理措施，既保證了河西地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和絲綢之路的暢通，也造就了自己舉足輕重的地位。
謀大勢(shì)，促統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)竇融的苦心經(jīng)營(yíng)，河西各郡的實(shí)力逐步強(qiáng)大起來(lái)，河西地區(qū)逐漸具備了割據(jù)稱王的基礎(chǔ)。但竇融心中向往的并不是自立為王，而是據(jù)邊保護(hù)宗族后裔，發(fā)展實(shí)力以待全國(guó)統(tǒng)一。劉秀登基后，竇融分析天下大勢(shì)，“洛陽(yáng)土地最廣，甲兵最強(qiáng)，號(hào)令最明。觀符命而察人事，它姓殆未能當(dāng)”，確定劉秀政權(quán)統(tǒng)一天下乃大勢(shì)所趨，因而啟用建武年號(hào)，承認(rèn)東漢政權(quán)。當(dāng)隗囂對(duì)東漢政權(quán)三心二意，甚至威逼利誘竇融時(shí)，竇融依然保持自己的初心，絲毫不為所動(dòng)，堅(jiān)定地支持中央政權(quán)，反對(duì)分裂。他一邊主動(dòng)聯(lián)絡(luò)劉秀，一邊協(xié)助漢軍夾擊隗囂，順應(yīng)了歷史潮流，促進(jìn)了天下一統(tǒng)。與此形成鮮明對(duì)比的是，隗囂不謀大勢(shì)，企圖割據(jù)，只能是螳臂當(dāng)車，自取滅亡。
謀進(jìn)退，不貪?rùn)?quán)。更始政權(quán)建立后，竇融深知?jiǎng)⑿y成大事，并未草率行事，而是采取以退為進(jìn)的策略，設(shè)法去了偏僻的河西地區(qū)以求自保，并密切關(guān)注動(dòng)亂的發(fā)展，以期尋找能夠一統(tǒng)天下的明主。劉秀稱帝后，竇融不受權(quán)欲誘惑，順應(yīng)統(tǒng)一大勢(shì)，主動(dòng)放棄自己在河西地區(qū)的一切權(quán)位，歸順劉秀。東漢政權(quán)鞏固后，竇融雖位極人臣，但對(duì)權(quán)勢(shì)并不貪戀。他多次上書(shū)，誠(chéng)懇地請(qǐng)求退回封賞和官爵，贏得朝廷內(nèi)外廣泛的尊重和認(rèn)同，最終成為名垂青史的一代名臣。
（本文原載于《前線》雜志2021年第3期）
