《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）提出：“完善涉臺司法服務(wù)。打造匯聚涉臺法律研究咨詢、臺灣地區(qū)法律查明為一體的開放性資源共享平臺。加強兩岸仲裁機構(gòu)交流合作，允許臺灣民商事仲裁機構(gòu)在廈門設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu)、開展涉港澳臺和涉外仲裁業(yè)務(wù)。打造大陸涉臺司法服務(wù)優(yōu)選地，為臺胞臺企參與兩岸融合發(fā)展提供法治保障。持續(xù)優(yōu)化涉臺執(zhí)法、檢察、審判、執(zhí)行監(jiān)管等機制，不斷完善涉臺法律服務(wù)。”
按照我的理解，這段重要的論述有兩大要義。一是回顧“為臺企臺胞參與兩岸融合發(fā)展提供法治保障”的工作；二是闡明“打造”而又“打造”、“加強”并且“完善”、“不斷加強”而且“持續(xù)優(yōu)化”兩岸融合發(fā)展的“法治保障”思路。
曾有人問，“兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”是“示范給誰看的”？答曰：是要給兩岸人民、也要給世界人民一個完美的示范?！兑庖姟纷屛覀兦宄乜吹?，從法律的高度“提供法治保障”，同在政策層面上“制訂惠臺政策”是并行的工作和并重的工作思路。
兩岸融合發(fā)展的過程、祖國完全統(tǒng)一的進程，既是一個不斷解決問題的過程，也是一個越來越多臺灣同胞認同祖國統(tǒng)一的進程。時至今日，臺灣之所以成為“臺灣問題”，乃是因為兩岸關(guān)系中還存在著歷史遺留問題，還會遇到新的問題。其中有的問題，如兩岸長期存在的政治對立問題，是必須經(jīng)由法律才可以解決的。另一方面，臺灣同胞對于兩岸融合發(fā)展的期待，固然有更多惠臺政策的福利，但更為重要的卻是對臺灣同胞現(xiàn)有和應有合法權(quán)益的法治保障。法治保障，會讓越來越多臺灣同胞消除疑慮、認同祖國統(tǒng)一。我想，適時啟動《中華人民共和國臺灣同胞權(quán)益保障法》立法的前期工作，包括建議、調(diào)研、聽證、立項等，應該是兩岸人民共同的期待。
附帶言之，因應主創(chuàng)人員策劃和邀約，我已經(jīng)在《今日海峽》發(fā)表11篇學習、領(lǐng)會、宣傳《意見》的文章（包括本文）：《民間信仰、民間信俗及其他》《親兄弟相扶持》《閩臺歷史之溯源》《閩臺歷史之展示》《漳州的“閩南語地區(qū)”優(yōu)勢》《泉州、漳州的“臺胞主要祖籍地”優(yōu)勢》《泉州、漳州“開展與澎湖融合發(fā)展實踐”的歷史條件》《中國海疆與倡設(shè)中國海疆博物館議》《“南島語”與“南島語族”》《客家祖地的紅色文化》《兩岸融合發(fā)展的法治保障》。
