近日備課,斷斷續(xù)續(xù)地將系列講座《制度史視野里的臺(tái)灣》講綱寫好了。講綱包括:引言,鄉(xiāng)約制度、宗法制度、幕府制度、科舉制度、職官制度及西方政黨制度在臺(tái)灣,結(jié)語(yǔ)。計(jì)劃分三次講。
關(guān)于幕府制度,我寫過《幕府風(fēng)流筆陣橫——從唐景崧幕看臺(tái)灣幕府與臺(tái)灣文學(xué)》(1993年)、《清代臺(tái)灣的幕友》(2003年)和短論《幕府制度在臺(tái)灣》(2020年)。學(xué)術(shù)總是在進(jìn)步,學(xué)者老了也會(huì)成長(zhǎng)。1993年,我的眼中和筆下所見是唐景崧幕府的風(fēng)流景像,不染一絲塵埃;2003年已經(jīng)眼見和筆涉劣幕之弊端;2020年則直擊幕友的擔(dān)責(zé)問題。此次備課,認(rèn)真思考,對(duì)幕府制度與生俱來的、制度設(shè)計(jì)上的缺陷有了認(rèn)識(shí)。
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清雍正元年有諭:“嗣后督、撫所延幕賓,須揀歷練老成,深信不疑之人,將姓名具題。如效力有年,果稱厥職,咨部議敘,授之職位?!蹦挥驯臼枪偈鹄餂]有官職的佐助人員,由官署長(zhǎng)官私人聘請(qǐng)。長(zhǎng)官作為府主辟置幕府、延請(qǐng)幕友,幕友入幕佐助、對(duì)府主負(fù)責(zé),這是幕府制度的兩個(gè)方面。在雍正帝的諭旨里,設(shè)置了“將姓名具題”的報(bào)備規(guī)定和可以“授之職位”的升遷通道,幕府制度于是成為職官制度之補(bǔ)充。雍正帝考量的是防止督、撫的幕友以“置身事外”的態(tài)度應(yīng)付府主,他劃的重點(diǎn)是幕友須對(duì)督、撫負(fù)責(zé)。然而,問題來了,幕府畢竟是佐助府主辦理公共事務(wù)的機(jī)構(gòu),只強(qiáng)調(diào)對(duì)府主負(fù)責(zé),無有對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)小民負(fù)責(zé)的硬核要求,無疑是一大缺陷。唐景崧以“福建臺(tái)灣布政使”署(即代理)“福建臺(tái)灣巡撫”是1894年農(nóng)歷九月二十五日的事。據(jù)《臺(tái)海思慟錄》(思痛子)記載,唐景崧在“福建臺(tái)灣布政使署福建臺(tái)灣巡撫”任上,“宏開幕府,廣集英才”,其幕中有刑部主事俞、禮部主事李、候補(bǔ)道陳、候補(bǔ)道姚?!按藬?shù)人者,皆撫軍(汪按,指唐景崧)禮而羅致之。或由電請(qǐng),或以輪迎。到皆倒屣不遑,依為命世之英。連騼既集,日夕運(yùn)籌,意將建不朽之勛也”。唐景崧幕中之人,當(dāng)然會(huì)有得府主保薦的個(gè)人升遷念想。1895年,他們皆深度參與擁立唐景崧為“總統(tǒng)”的事務(wù),及事敗,則個(gè)個(gè)抽身逃脫、“置身事外”。竟然無一人為事、為事敗、為事敗殘局擔(dān)責(zé)。幕府制度有毛病、毛病大了。