經(jīng)清廷批準(zhǔn)，福建鄉(xiāng)試另編字號、指定名額，專用于錄取臺灣舉人，即特地設(shè)置臺灣舉人的保障名額。這是老牌的惠臺政策。
話說清康熙二十六年（1687年）四月二十八日，清廷“準(zhǔn)福建臺灣府鄉(xiāng)試另編字號，額中1名。從陸路提督張?jiān)埔碚堃病?。?dāng)年舉辦的福建鄉(xiāng)試丁卯科（1687年）就有臺灣鳳山縣學(xué)附生蘇峩勝出為舉人。以“詩文兼優(yōu)”得康熙帝賞識的名士王士禎，特地寫了《臺灣開科》記其事。此后的幾科福建鄉(xiāng)試接連有臺灣舉人勝出：康熙二十九年庚午科（1690年）邑星燦（鳳山縣學(xué)附生）、康熙三十二年癸酉科（1693年）王璋（臺灣府學(xué)附生）、康熙三十五年丙子科（1696年）王際慧（鳳山縣學(xué)附生）。
然而，康熙三十六年（1697年），閩浙總督郭世隆奏準(zhǔn)“撤去另號，通省一體勻中”。清人朱仕玠《額定鄉(xiāng)試中式》謂：失去保障名額后，“31年，鄉(xiāng)試12科，臺地?zé)o獲雋者”。惠臺政策、政策惠臺，失去了更覺可貴。
雍正七年（1729年）十二月二十一日，閩浙總督劉世明奏準(zhǔn)恢復(fù)臺灣舉人的保障名額。雍正十三年（1735年），福建巡撫盧綽“奏增其一”，將臺灣舉人的保障名額增至２名。
嘉慶十一年（1806年），閩浙總督阿林?！皬?fù)奏增其一”，又將臺灣舉人的保障名額增至３名。此后，道光八年（1828年）增其一、咸豐五年（1855年）增其一、咸豐八年（1858年）增其二，成７名之譜。這個(gè)７名的規(guī)模維持到了臺灣建?。?885年）以后、福建鄉(xiāng)試光緒二十年甲午科（1894年）為止。其間，己丑恩科和甲午科錄取的臺灣舉人各是８名，突破了保障名額的規(guī)模。光緒己丑恩科錄取的８名臺灣舉人是：黃宗鼎、蕭云鏞、陳元音、蕭逢源、劉汶澄、江呈輝、李清琦、李向榮；甲午科錄取的８名臺灣舉人是：林以佃、戴仲林、葉仁山、鄭家珍、黃希堯、施耀南、歐道行、許獻(xiàn)琛。還應(yīng)該說明的是，臺灣建省以后并未單獨(dú)舉辦鄉(xiāng)試，而是歸并于福建鄉(xiāng)試，援安徽歸并于江南鄉(xiāng)試?yán)?。?687年到1894年時(shí)長207年，臺灣舉人的保障名額確實(shí)是老牌的惠臺政策。
附帶言之，1895年臺灣淪于日人之手，朝廷和福建地方官員都慮及臺灣“內(nèi)渡諸生，入籍考試”的問題。據(jù)《清實(shí)錄》，1896年十月二十九日，“閩浙總督邊寶泉等奏，臺灣內(nèi)渡諸生，入籍考試，擬定辦法，俾安生業(yè)而圖上進(jìn)。下部議”。老牌的惠臺政策在1895年后得以部分和短期的延伸：福建鄉(xiāng)試丁酉科（1897年）有臺灣嘉義生員黃鴻藻“入籍考試”并勝出為舉人；福建鄉(xiāng)試壬寅補(bǔ)行庚子辛丑恩正科（1902年）又有王人驥、黃鴻翔、高選峰等臺灣諸生３人“入籍考試”并勝出為舉人，當(dāng)年“入籍考試”的“臺灣諸生”還有連橫、鄭鵬云、鄭養(yǎng)齋等多人。
