今年以來,“新常態(tài)”一詞在官方文件和各類媒體上頻頻出現(xiàn),已經(jīng)成為描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。那么是不是只在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有“新常態(tài)”呢?我認(rèn)為不是的,在外交領(lǐng)域同樣形成了新常態(tài)。在今后一段時(shí)間里,我準(zhǔn)備推出一組論述中國(guó)外交新常態(tài)的文章,主要涉及總體政策調(diào)整以及這一調(diào)整背后的觀念調(diào)整問題。
近兩年來,“中國(guó)威脅論”重又沉渣泛起。中國(guó)在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)面臨的各種非議和猜忌不斷增多,特別是中國(guó)在維護(hù)領(lǐng)土海洋權(quán)益上的做法,在應(yīng)對(duì)地區(qū)突發(fā)事件中的立場(chǎng),被解釋為中國(guó)在對(duì)外政策取向上“熱衷于采取高壓姿態(tài)”,在對(duì)外行為方式上“不遵守國(guó)際規(guī)范”。
新世紀(jì)以來,隨著中國(guó)崛起速度的不斷加快,一股要求中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任的“中國(guó)責(zé)任論”開始在國(guó)外,特別是西方國(guó)家中盛行起來。與此同時(shí),中國(guó)自己也強(qiáng)調(diào)要成為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”。
2014年3月25日,第三屆核安全峰會(huì)在荷蘭海牙召開。本次會(huì)議圍繞“加強(qiáng)核安全,防范核恐怖主義”這一主題,就如何維護(hù)全球核安全達(dá)成新共識(shí),內(nèi)容涉及削減高濃縮鈾核材料數(shù)量、加強(qiáng)放射性材料安保監(jiān)管、推動(dòng)國(guó)際信息溝通等方面。
近年來,中國(guó)的快速崛起和美國(guó)重返亞太使本地區(qū)形成了“經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)、安全靠美國(guó)”的二元格局。這一格局的存在對(duì)我東亞安全政策是不利的,使我面臨較大的崛起困境。